Általános információk

Költségvetési szervnél és köztulajdonban álló gazdasági társaságnál belső ellenőrzési tevékenység végzéséhez szükséges jogosultság megszerzésére irányuló eljárás szabályai, általános információk, kérelmek és mellékleteik.

Tartalomjegyzék:

I. IFORM ŰRLAPOK HASZNÁLATA, ELEKTRONIKUS ÜGYINTÉZÉS ELAKADÁSA, TÖBBSZÖRÖS IGAZGATÁSI SZOLGÁLTATÁSI DÍJ MEGFIZETÉSE ESETÉN ALKALMAZANDÓ ELJÁRÁSREND

II. AZ IGAZGATÁSI SZOLGÁLTATÁSI DÍJ FIZETÉSÉNEK SZABÁLYAI, A MUNKÁLTATÓ ÁLTALI ELSZÁMOLÁS

III. BELSŐ ELLENŐRZÉSI TEVÉKENYSÉGI KÖR KITERJESZTÉSÉNEK ELJÁRÁSRENDJE

IV. NYILVÁNTARTÁSBÓL TÖRLÉS KÉRELEMRE

V. TOVÁBBKÉPZÉSI KÖTELEZETTSÉG SZABÁLYAI, ELJÁRÁSRENDJE
1. PROBONO
2. KIMENTÉSI KÉRELEM
3. SZINTVIZSGA

VI. HATÓSÁGI BIZONYÍTVÁNY

VII. ALKALMAZANDÓ JOGSZABÁLYOK

Belső ellenőrzési tevékenység megkezdésének és folytatásának feltételei:

•  aki cselekvőképes, büntetlen előéletű, és nem áll a belső ellenőrzés körébe tartozó tevékenység vonatkozásában a foglalkozástól eltiltás hatálya alatt,
• rendelkezik a jogszabályban (PMr.) előírt szakmai végzettséggel,
• rendelkezik a jogszabály (PMr.) által előírt szakmai gyakorlattal.

(Utóbbi 2 esetben munáltatói felmentés biztosítható kizárólag felsőfokú iskolai végzettségű személy részére a PMr. 2. § (2) és (3) bekezdésében foglaltak szerint.)

Kapcsolódó dokumentumok a jobboldali menüoszlopban megtalálhatóak.

Hatósági eljárás kezdeményezésének formái:

*2022. december 16-tól a belső ellenőrzési tevékenység folytatásához kapcsolódó bejelentések a Pénzügyminisztérium által rendszeresített elektronikus űrlapon keresztül (iForm) is benyújthatóak.

I. IFORM ŰRLAPOK HASZNÁLATA 

A beküldött űrlapokról nem érkezik külön elfogadó rendszerüzenet, a sikeres beküldést az ügyfél a profiljában az Eseménynapló lekérdezésben tudja visszaellenőrizni. Erre irányuló telefonos megkeresésre adat- és  biztonságvédelmi okokból információt nem áll módunkban szolgáltatni.

A magyaoroszag.hu oldal szolgáltatásait a Pénzügyminisztérium az elektronikus ügyintézési szolgáltatás során igénybe veszi, de annak üzemeltetéséért és a felmerülő hibákért nem felel. Az elektronikus ügyintézés elakadása esetén, kérem kövesse az alábbiakban leírt eljárásrendet.

Kérem az űrlapok kiválasztása előtt olvassa el részletes elektronikus ügyintézési segédletünket (itt), mely pontról pontra végigvezeti Önt az eljárás lépésein.

Fontos!

• Elektronikus kapcsolattartást (iForm űrlap) az tud választani, aki rendelkezik ügyfélkapuval.
• A Pénzügyminisztérium Államháztartási Szabályozás Főosztály funkcionális e-mail címén (ruEAZnbCQynaEc5z5mj2YXN6ZkBwbS5nb3YuaHU=) lebonyolított ügyintézés nem minősül elektronikus ügyintézésnek.
• Kizárólag teljeskörű iratanyaggal benyújtott bejelentés esetén tudunk eljárni, így a szakmai megfelelőségre irányuló egyéb formájú (telefonos, e-mail üzenet, szóbeli) megkeresésre érdemi döntést, elbírálást nem áll módunkban adni.  

II. IGAZGATÁSI SZOLGÁLTATÁSI DÍJFIZETÉSI KÖTELEZETTSÉG ELJÁRÁS TÍPUSOK SZERINT

*a belső ellenőri tevékenységet végzők nyilvántartásában korábban már regisztrált belső ellenőr meglévő tevékenységi körének kiterjesztése új belső ellenőrzési jogosultság megszerzésére, mely irányulhat költségvetési szervre vagy köztulajdonban álló gazdasági társaságra.

IGAZGATÁSI SZOLGÁLTATÁSI DÍJ MUNKÁLTATÓ ÁLTALI ELSZÁMOLÁSA

Az igazgatási szolgáltatási díj megfizetéséről a természetes személy részére számla kerül kiállításra, mely a határozathozatal során a meghozott döntés mellékleteként kézbesítésre kerül. A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 3. § -ában foglaltak alapján a munkáltató nem számolhatja el igénybevett szolgáltatások értékeként a természetes személy helyett megfizetett igazgatási szolgáltatási díjat. Tekintve, hogy az igazgatási szolgáltatási díj a belső ellenőr természetes személy regisztrációjának díja, ami a természetes személyhez kapcsolódó költség, így azt a munkáltató – a (7) bekezdés 3) pontja, illetve a 79. § (3) bekezdés alapján – személyi jellegű egyéb kifizetésként szerepeltetheti könyveiben. Az igazgatási szolgáltatási díjról kiállított számla minden esetben a természetes személy nevére szól, a számla munkáltató nevére való kiállítására nincs lehetőség.

Adatkezelési tájékoztatónkat itt találja.

     III. BELSŐ ELLENŐRZÉSI TEVÉKENYSÉGI KÖR KITERJESZTÉSE

Ha a szolgáltató a korábban folytatott szolgáltatási tevékenysége mellett vagy annak egyidejű megszüntetésével másik bejelentés-köteles szolgáltatási tevékenységet kíván folytatni, az új tevékenység tekintetében az adott szolgáltatási tevékenység megkezdésére és folytatására való jogosultságot szabályozó jogszabályban foglaltakat kell alkalmazni. 

Aki a Belső Ellenőrök Nyilvántartásában jelenleg fennálló ellenőrzési tevékenysége mellett másik belső ellenőrzési tevékenységre is ki szeretné terjeszteni ellenőrzési jogosultságát, annak a Szolgtv. 24. § (4) bekezdése alapján újabb nyilvántartásba vételi kérelmet kell benyújtania az alábbiak szerint.

Benyújtandó dokumentumok: „Adatlap” vagy iForm űrlap továbbá:

1. megfelelő iskolai végzettséget igazoló bizonyítványok, oklevelek másolata / munkáltatói felmentés;
2. szakmai gyakorlatról szóló nyilatkozat / munkáltatói felmentés és
3. igazgatási szolgáltatási díj megfizetéséről szóló igazolás.

Bármelyik hiányában benyújtott bejelentés hiánypótlási eljárást von maga után. 

IV. TEVÉKENYSÉG MEGSZŰNÉSE, NYILVÁNTARTÁSBÓL VALÓ TÖRLÉS

Amennyiben a belső ellenőr az e minőségében végzett tevékenységét a továbbiakban nem folytatja (pl. nyugdíjazás, más szektorban történő elhelyezkedés), úgy lehetősége van kérni a nyilvántartásból történő törlést. Az eljárás az „Adatlap” megnevezésű formanyomtatvány vagy iForm űrlap megküldésével és a 4.600 Ft igazgatási szolgáltatási díj megfizetésével valamint annak egyidejű igazolásával indítható.

V. TOVÁBBKÉPZÉSI KÖTELEZETTSÉG

A Szolgtv. 28. § a) pontja, illetve az Áht. 70. § (7a) bekezdésének a) pontja, továbbá a PMr. 12. §-a alapján a költségvetési szervnél belső ellenőrzési tevékenységet végző természetes személy nyilvántartásba vételének fenntartása érdekében szakmai továbbképzéseken köteles részt venni. 

A kötelező továbbképzés éves időszaka január 15-től december 15-ig tart.

Felhívjuk a figyelmet, hogy a továbbképzési kötelezettség teljesítése a belső ellenőrzési tevékenység végzésére irányuló jogosultság megszerzésére tett bejelentéshez kötött, így annak időbeli követelménye tekintetében az ügyfél bejelentésének időpontja - nem pedig a hatóság által végzett nyilvántartásba vétel napja - a mérvadó! Eszerint a képzési kötelezettség teljesítésének számításakor bázisévnek a bejelentés időpontja szerinti évet kell tekinteni.

Továbbképzési kötelezettség teljesítését összefoglaló tábla:

                                                          1. PROBONÓ KÉPZÉS

A PMr. 14. § (6) bekezdése szerint az Éves Továbbképzési Tájékoztatóban meghirdetett, más képző intézmény által szervezett képzésen (Probono) vehet részt, mely az ÁBPE II.  kötelező továbbképzés teljesítésébe beszámítható.

2. KIMENTÉSI KÉRELEM

A képzésre kötelezett személy a PMr. 13. §- ában meghatározott kimentési kérelemmel  élhet,

• A képzési kötelezettség fennállásának évében, jogvesztő határidővel december 15-ig lehet benyújtani az államháztartásért felelős miniszternek.
• A kimentési kérelmet nem kell indokolni. 
• A kimentési kérelem tudomásulvételéről a miniszter határozatot hoz, amelyet következő évben mellékelni kell a képzésre történő újbóli jelentkezéshez, annak érdekében, hogy a PMr. 6. § (3) bekezdésében meghatározott díjmentesség megállapítható legyen. 
• A képzési kötelezettséget a kimentéssel érintett évet követő évben pótlólag kell teljesíteni.
• A kimentési kérelemnek az ÁBPE- továbbképzés II. képzés  tekintetében NINCS HALASZTÓ HATÁLYA a képzési kötelezettség következő kötelező időszakaira vonatkozóan.
• Kimentéssel érintett képzési időszakra további kimentés nem adható.

Kapcsolódó dokumentum:

• KIMENTÉSI KÉRELEM belső ellenőrök részére
  

3. SZINTVIZSGA

Amennyiben a belső ellenőr a továbbképzési életútja során nem tesz eleget ÁBPE képzésnek, kimentési kérelemmel nem él, továbbá más képzőintézmény által szervezett az Éves Továbbképzési Tájékoztatóban közzétett képzésen nem vesz részt, úgy a belső ellenőrzési jogosultsága fenntartásához 80%- os eredményű szintvizsga elvégzése szükséges.

Fontos! a szintvizsgára jelentkezéshez szükséges a hatóság által megküldött felszólító végzés.

Szintvizsga kimentésére, halasztására nincs lehetőség, más képzéssel nem váltható ki.

                       VI. HATÓSÁGI BIZONYÍTVÁNY KIÁLLÍTÁSA

A hatóság az ügyfél kérelmére - a felhasználás céljának feltűntetésével - adat igazolására hatósági bizonyítványt ad ki, mely határozatnak minősül.

Ha az ügyfél valótlan vagy olyan adat igazolását kéri, amellyel a hatóság nem rendelkezik, a hatóság a hatósági bizonyítvány kiadását megtagadja.

                          VII. ALKALMAZANDÓ JOGSZABÁLYOK:

• a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló 2009. évi LXXVI. törvény (Szolgtv.)
• a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII. törvény (Takarékostv.)
• az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.)
• az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (Ákr.)
• a költségvetési szervnél és köztulajdonban álló gazdasági társaságnál belső ellenőrzési tevékenységet végzők nyilvántartásáról és kötelező szakmai továbbképzéséről, valamint a költségvetési szervek vezetőinek és gazdasági vezetőinek belső kontrollrendszer témájú kötelező továbbképzéséről szóló 22/2019. (XII. 23.) PM rendelet (PMr.)
• a köztulajdonban álló gazdasági társaságok belső kontrollrendszeréről szóló 339/2019. (XII. 23.) Korm. rendelet (Gtbkr.)
• a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (Bkr.)

BELSŐ ELLENŐRZÉSI TEVÉKENYSÉG HATÁRON ÁTNYÚLÓ JELLEGGEL TÖRTÉNŐ GYAKORLÁSA

A külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. törvény hatálya alá tartozó ügyekben eljáró hatóságok kijelöléséről, valamint a nyilatkozattételi kötelezettség alá eső szolgáltatások felsorolásáról szóló 33/2008. (II. 21.) Korm. rendelet 1. számú mellékletében szereplő belső ellenőr megnevezésű szabályozott szakma határon átnyúló jelleggel történő gyakorlása megkezdésének és folytatásának bejelentése esetén a határon átnyúló szolgáltatások esetére rendszeresített adatlap kitöltése szükséges, a külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről a vonatkozó tájékoztató ad bővebb információt.

Kapcsolódó dokumentumok:

• TÁJÉKOZTATÓ a külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. törvény hatálya alá tartozó ügyekben eljáró hatóságok kijelöléséről
• ADATLAP a határon átnyúló szolgáltatásokhoz